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列西街道党工委 列西街道办事处关于转发《梅列区区直机关差旅费管理办法》、《〈梅列区区直机关差旅费管理办法有关问题的解答〉(一)》、《关于调整区直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》、《〈梅列区区直机关差旅费管理办法有关问题的解答〉(二)》的通知

发布时间:2017-03-29 点击数:{{ pvCount }} 字号:【

 

街道各办(所、中心):

现将《三明市梅列区财政局关于印发〈梅列区区直机关差旅费管理办法〉的通知》(梅财行〔2015〕1号)、《梅列区财政局关于印发〈梅列区区直机关差旅费管理办法有关问题的解答〉(一)的通知》、《关于调整区直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(梅财行〔2016〕1号)、《梅列区财政局关于印发〈梅列区区直机关差旅费管理办法有关问题的解答〉(二)的通知》(梅财行〔2017〕1号)转发给你们,请认真遵照执行。

                                 列西街道党工委

                                 列西街道办事处

2017年3月28日


三明市梅列区财政局关于印发

《梅列区区直机关差旅费管理办法》的通知

(梅财行〔2015〕1号)

区直各单位:

根据市财政局关于印发《三明市市直机关差旅费管理办法的通知》(明财行〔2014〕34号)的精神,结合我区实际情况,制定了《梅列区区直机关差旅费管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                  梅列区财政局

                                 2015年1月20


梅列区区直机关差旅费管理办法

第一章   总则

第一条  为了加强和规范我区区直机关国内差旅费管理,推进厉行节约反对浪费,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行〔2013〕531号)、《福建省省直机关差旅费管理办法》(闽财行〔2014〕22号)和市财政局关于印发《三明市市直机关差旅费管理办法的通知》(明财行〔2014〕34号)等文件精神,制定本办法。

第二条  本办法适用于梅列区区直行政机关,以及参照公务员法管理的事业单位(以下简称区直单位)。

本办法所称区直机关是指区直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、民主党派、工商联。

第三条  差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

条四条  区直单位应当建立健全公务出差审批管理制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第五条  按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准,并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。

第二章  城市间交通费

第六条  城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。凭据报销交通费。

第七条  出差人员应当按规定乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:

交通工具

  别

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

轮船(不包括旅游船)

飞机

其他交通工具(不包括出租小汽车)

厅级及相当职务人员

火车软席(软座、软卧)、高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座

二等舱

经济舱

凭据报销

其余人员

火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座

三等舱

经济舱

凭据报销

出差人员乘坐飞机要从严控制,出差路途较远或出差任务紧急的,经单位主要领导批准方可乘坐飞机。

厅级及以上职务人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

第八条  到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务,确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的交通工具。

第九条  乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第十条  乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人每次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。

第三章  住宿费

第十一条  住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所、下同)发生的房租费用。

第十二条  根据三明市经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素,制定市内出差住宿限额标准,作为区直单位工作人员到市内出差的住宿标准(见附件1)。

市外出差按照财政部和省财政厅发布的相关地区出差住宿费限额标准执行(见附件2、附件3)。

第十三条  厅级人员市外出差住单间或标准间,市内出差住单间或在住宿费标准限额内安排住宿;处级人员住单间或标准间;其他人员两人住一个标准间,该档出差人员按性别划分逢奇数的,允许单人住一个标准间。

第十四条  出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

因公出差北京、上海、广州、深圳,原则上入住普通酒店,不得入住五星级酒店。

第四章  伙食补助费

第十五条  伙食补助费:是指对工作人员在因公期间给予的伙食补助费用。

第十六条  伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,市内出差每人每天60元包干使用,其中因公前往沙县机场和三明火车北站,造成误餐的,每人每天按30元发误餐补贴。

市外出差按照财政部和省财政厅发布的相关地区出差伙食补助费标准执行(见附件2、附件3)。

第十七条  出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。

第五章  市内交通费

第十八条  市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十九条  市内交通费按出差自然(日历)天数计算,市内出差每人每天30元包干使用,市外出差每人每天80元包干使用。

第二十条  出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应当向接待单位或其他单位交纳相关费用。出差人员由所在单位提供交通工具的,不再报销市内交通费。

第六章  报销管理

第二十一条  出差严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。未按规定开支差旅费的,超支部份由个人自理。

第二十二条  工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单(见附件4)、机票、车船票、住宿费发票等凭证,出差人员应对其真实性负责。

第二十三条  财务部门应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费在标准限额内凭发票据实报销。

伙食补助费按出差目的地的标准报销,在途期间的伙食补助费安当天最后到达目的地的标准报销。

市内交通费按规定标准报销。

实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费,原则上也不得报销城市间交通费、伙食补助费、市内交通费。特殊情况无法取得住宿费发票的,由出差人说明情况并经所在部门领导批准,可以报销城市间交通费、伙食补助费、市内交通费;当天往返驻地的按规定报销市间交通费、伙食补助费、市内交通费。乘坐本单位公务车出差的,不得报销市内交通费。

第七章  监督问责

第二十四条  区直各单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

一级预算单位应当强化所属预算单位的监督检查,发现问题及时处理,重大问题向区财政局报告。

各单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第二十五条  区财政局会同有关部门对区直单位差旅费和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

(一)单位差旅审批制度是否健全,出差活动是否按规定履行审批手续;

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;

(三)差旅费报销是否符合规定;

(四)是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费;

(五)差旅费管理和使用的其他情况。

第二十六条  出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十七条  违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

(一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的;

(二)虚报冒领差旅费的;

(三)擅自扩大差旅开支范围和提高开支标准的;

(四)不按规定报销差旅费的;

(五)转嫁差旅费的;

(六)其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的,由区财政局会同有关部门责令改正,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,报请其有关部门按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移送司法机关处理。

第八章  附则

第二十八条  公务出差乘坐动车往返福州,厅级及相当职务人员可购买商务座,其余人员可购买一等座车;到省外出差乘坐Z92/Z91次列车的,可购买和报销卧铺票(软卧或硬卧票),选择改乘硬座的,可按实际乘坐的硬座票价的100%给予补助。

为鼓励出差人员乘坐火车(含高铁/动车),少乘飞机,节约开支,对到省外出差的人员,乘火车且乘车时间达到5小时的,可凭车票加发100元伙食补助费。在此基础上,乘车时间每超过1小时,再加发20元伙食补助费。

第二十九条  工作人员外出参加会议、培训、举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支;往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销,其中,伙食补助费和市内交通费按往返各1天计发,当天往返的按1天计发,市区外出差当天往返的增发1天伙食补助费。

第三十条  区直单位工作人员因调动工作发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费,由调入单位按照本办法的规定予以一次性报销。随迁家属和搬迁家具发生的费用由调动人员自理。

第三十一条  按照组织安排,到三明市区以外的单位实(见)习、挂职锻炼,专项外派等工作的人员,在途期间(仅指首次往和期满返回)的差旅费回原单位按本办法报销。工作期间按照每人每天20元标准回到原单位报销伙食补助费,不得报销住宿费和市内交通费,现行到基层工作所享受的各种伙食补贴的有关规定不再执行;工作期间的差旅费执行驻地规定,费用由驻地单位承担。

第三十二条  不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。

第三十三条  本办法由区财政局负责解释

第三十四条  本办法自2015年1月1日起实行。《梅列区区直行政机关和事业单位差旅费管理办法》(梅财行〔2012〕2号)和《三明市梅列区财政局关于区直行政事业单位人员出差辖区外乘坐非公务用车报销政策的通知》(梅财行〔2014〕1号)同时废止。其他规定与本办法相抵触的,按照本办法执行。

附件:1.梅列区区直机关市内差旅费和伙食补助费标准表

2.梅列区区直机关市外(省内)差旅住宿费和伙食

补助费标准表

3.梅列区区直机关省外差旅住宿费和伙食补助标准

4.工作人员出差审批单


附件1

     

梅列区区直机关市内差旅费和伙食补助费

标准表

 

住宿费标准(元/间天)

伙食补助费标准

(元/天)

厅级(市内出差单间或在住宿费标准限额内安排住宿)

处级(单间或标准间)

其他人员

(标准间)

480

300

60


附件2

梅列区区直机关市外(省内)差旅住宿费

和伙食补助费标准表

地市

住宿费标准(元/间天)

伙食补助费标准(元/天)

厅局级(省内出差住单间或在住宿标准限额内安排住宿)

处级(单间或标准间)

其他人员

(标准间)

福州

480

330

100

厦门

490

340

100

漳州

480

320

100

泉州

480

330

100

莆田

480

320

100

南平

480

320

100

龙岩

480

320

100

宁德

480

320

100

平潭综合实验区

480

330

100

附件3

梅列区区直机关省外差旅住宿费和伙食补助

标准表

省份

住宿费标准(元/间天)

伙食补助费标准(元/天)

厅局级

(单间或标准间)

处级

(单间或标准间)

其他人员

(标准间)

北京

500

350

100

天津

450

320

100

河北

450

310

100

山西

480

310

100

内蒙古

460

320

100

辽宁

480

330

100

大连

490

340

100

吉林

450

310

100

黑龙江

450

310

100

上海

500

350

100

江苏

490

340

100

浙江

490

340

100

宁波

450

330

100

安徽

460

310

100

江西

470

320

100

山东

480

330

100

青岛

490

340

100

河南

480

330

100

湖北

480

320

100

湖南

450

330

100

广东

490

340

100

深圳

500

350

100

广西

470

330

100

海南

500

350

100

重庆

480

330

100

四川

470

320

100

贵州

470

320

100

云南

480

330

100

西藏

500

350

120

陕西

460

320

100

甘肃

470

330

100

青海

500

350

120

宁夏

470

330

100

新疆

480

340

120


附件4

                 

工作人员出差审批单

                          申请时间:     年    月     日

  名

  间

   月   日至   月   日,共    天

出差地点

出差事由

出差往返

乘坐交通工具

  借

差旅费

人民币:     元

股室意见

分管领导意见

主要领导审批

  注


梅列区财政局关于印发《梅列区区直机关

差旅费管理办法有关问题的解答》(一)的通知

区直各单位:

《梅列区区直机关差旅费管理办法》(梅财行〔2015〕1号)印发后,我们陆续接到有关部门和人员电话咨询差旅费管理办法执行的一些具体问题。为方便操作,我们制定了《梅列区区直机关差旅费管理办法有关问题的解答》(一)。现予以印发,请在工作中遵照执行。

                                  梅列区财政局

2015年10月8日


梅列区区直机关差旅费管理办法有关问题

的解答(一)

1.出差人员由接待单位统一安排食宿的如何交纳伙食费?

除接待单位按照《党政机关国内公务接待管理规定》安排的一次工作餐外,出差人员就餐应当自行解决。接待单位协助安排就餐的,出差人员应当在按接待单位确定的标准向接待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差人员出具接收凭证(不作报销依据),收取的伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。

2.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的如何交纳市内交通费?

市内交通应由出差人员自行解决。出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位或其他单位交纳市内交通费。接待单位或其他单位应向出差人员出具接收凭证(不作报销依据),收取的市内交通费用于抵顶接待单位或其他单位的车辆运行支出。

3.出差人员实际发生住宿而无住宿发票的差旅费如何报销?

出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的,如果是住在自己家里的,或到边远地区出差,无法取得住宿费发票的,由出差人员说明情况并经所在单位领导批准,可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费,其他情况一般不予报销差旅费。

4.工作人员到区内和三元区乡镇开展公务活动可否报销差旅费?

工作人员到区内和三元区乡镇开展公务活动的,不得报销住宿费、伙食补助费和包干补助市内交通费。

5.经单位领导批准,工作人员出差期间回家省亲办事的差旅费如何报销?

工作人员出差期间回家省亲办事的,城市间交通费按不高于从出差目的地返回单位按规定乘坐相应交通工具的票价予以报销,超出部分由个人自理;伙食补助费和市内交通费按从出差目的地返回单位的天数(扣除回家省亲办事的天数)和规定标准予以报销。

6.工作人员出差是否还要入住定点饭店?

新修订的差旅费管理办法实行分地区按级别制定每人每天住宿费开支标准,不要求出差人员必须入住定点饭店,在规定标准之内,出差人员可以自行选择与其级别相适应的安全、经济、便捷的宾馆住宿。从2015年起,财政部门也不再组织招标采购出差的定点饭店。

7.处级以下级别人员出差是否可以入住单人间?

新修订的差旅费管理办法对住宿费实行“双控”办法,既规定分级别的住宿费标准,又明确要求处级以下的其他人员出差时两人住一个标准间,该档出差人员按性别划分逢奇数的,允许单人住一个标准间。

8.辖区内出差当天往返的是否加发伙食补助?

区直机关市区外出差特指三明市辖区外,例如福州、厦门等,当天往返的可加发100元伙食补助,三明市辖区内的10个县(市)不在此奖励加发范围。

9.出差人员搭便车出差是否可以补助市内交通费?

出差人员无区间交通费发票的,一律视同带车出差,不予包干补助市内交通费。

10.参加党校等专题培训的差旅费如何报销?

到常驻地以外参加党校、干校等各类专题培训的,培训期间执行会议费和培训费的相关制度。初次往返培训地点发生的城市间交通费按差旅费管理办法执行,伙食补助费和市内交通费按往返各1天计发;其余往返培训地点原则上只报销城市间交通费,不得另外报销伙食补助费和市内交通费。异地培训的参照执行。


关于调整区直机关差旅住宿费标准等

有关问题的通知

(梅财行〔2016〕1号)

区直各单位:

为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,提高差旅住宿费标准(简称住宿费标准)的科学性、有效性,根据财政部、省财政厅、市财政局有关文件精神,决定自2016年2月1日起调整《梅列区区直机关差旅费管理办法》(梅财行〔2015〕1号)规定的住宿费标准。现就有关事项通知如下:

一、调整三明市辖区内住宿费标准。将处级及其他人员市内住宿费限额标准由原来的300元调整至320元。

二、区直机关工作人员到三明市辖区外省内出差按照省财政厅调整发布的省内出差住宿费限额标准执行。将处级及其他人员在省内住宿费标准适当上调,其中厦门由原来的340元调整至400元,福州、泉州、平潭综合实验区由原来的330元调整至380元,漳州、莆田、南平、龙岩、宁德由原来的320元调整至350元。

三、区直机关工作人员到省外出差按照财政部发布的相关地区住宿费限额标准执行(见附件)。

四、取消房型限制。原住宿费标准实行价格和房型双控,调整后的住宿费标准只是价格上限标准,不再限制房型。

五、取消处级以下人员两人住一个标准间的限制。调整后的住宿费标准是每人每天开支标准。

六、各单位应当严格按照差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定,加强出差审批管理,从严控制出差人数和天数,严格差旅费预算管理和报销审核,控制差旅费支出规模。对违反差旅费管理规定的行为,有关部门应依法依规追究相关单位和人员的责任。

附件:梅列区区直机关省外差旅住宿费标准调整表   

梅列区财政局

2016年2月2日  


附件

梅列区区直机关省外差旅住宿费标准调整表

单位:元∕人•天

序号

地区(城市)

住宿费标准(元/间天)

淡旺季浮动标准

旺季期间

旺季上浮价

上浮比例

1

北京市

500

2

天津市

380

3

河北省(石家庄)

350

4

山西省(太原)

350

5

内蒙古(呼和浩特)

350

6

辽宁省(沈阳)

350

7

大连市

350

7-9月

420

20%

8

吉林省(长春)

350

9

黑龙江省(哈尔滨)

350

7-9月

420

20%

10

上海市

500

11

江苏省(南京)

380

12

浙江省(杭州)

400

13

宁波市

350

14

安徽省(合肥)

350

15

江西省(南昌)

350

16

山东省(济南)

380

17

青岛市

380

7-9月

450

20%

18

河南省(郑州)

380

19

湖北省(武汉)

350

20

湖南省(长沙)

350

21

广东省(广州)

450

22

深圳市

450

23

广西(南宁)

350

24

海南省(海口)

350

11-2月

450

30%

25

重庆市

370

26

四川省(成都)

370

27

贵州省(贵阳)

370

28

云南省(昆明)

380

29

西藏(拉萨)

350

6-9月

530

50%

30

陕西省(西安)

350

31

甘肃省(兰州)

350

32

青海省(西宁)

350

6-9月

530

50%

33

宁夏(银川)

350

34

新疆(乌鲁木齐)

350


梅列区财政局关于印发《梅列区区直机关

差旅费管理办法有关问题的解答》(二)的通知

(梅财行〔2017〕1号)

区直各单位:

《梅列区区直机关差旅费管理办法》(梅财行〔2015〕1号)以及《梅列区区直机关差旅费管理办法有关问题的解答》(一)印发后,我们陆续接到有关部门和人员电话咨询差旅费管理办法执行的一些具体问题。为方便操作,我们制定了《梅列区区直机关差旅费管理办法有关问题的解答》(二)。现予以印发,请在工作中遵照执行。

梅列区财政局

2017年3月13日


梅列区区直机关差旅费管理办法有关问题

的解答(二)

1.出差乘坐飞机的,从驻地到机场的交通费如何报销?

在三明辖区外出差乘坐飞机的,往返驻地和机场的专线地铁、客车费用凭据报销(不包括出租小汽车)。

2.市区单位人员出差往返市区和三明机场、三明火车北站的交通费如何报销?

往返市区和三明机场、三明火车北站的专线客车费用可凭据报销(不包括出租小汽车)。

3.工作人员驾驶私家车出差,是否报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费?

出于安全考虑不提倡工作人员驾驶私家车出差。私家车所发生的燃料费、维修费、过桥过路费、停车费等不能报销,也不能作为城市间交通费票据。无城市间交通费票据的,凭住宿费发票计算发放伙食补助费和市内交通费。

4.到外地参加上级短期培训,培训单位不安排统一伙食,文件明确食宿费用自理的,是否报销伙食补助费和市内交通费?

培训时间不超过十天的凭相关依据可以报销伙食补助费。

5.到北京出差,是否可以购买列车软卧票?

乘坐Z72/Z71次列车的,可购买和报销卧铺票(软卧或硬卧票),选择改乘硬座的,可按实际乘坐的硬座票价的100%给予补助。

  梅列区列西街道党政办                 2017年3月28印发    

附件:

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